Ukuran teks:
Diperbarui pada: Selasa, 17 September 2019

KTT Mendatang PBB Dapat Mempersembahkan Kebangkitan Multilateralisme atau Obituari untuk Tatanan Dunia

Konten oleh: Layanan Inter Press

PERSERIKATAN BANGSA-BANGSA, Sep 5 2019 (IPS) - PBB akan menyelenggarakan enam pertemuan pleno tingkat tinggi - yang belum pernah terjadi sebelumnya bahkan dengan standarnya sendiri - selama awal sesi 74th dari Majelis Umum pada akhir September.


Pertemuan-pertemuan tersebut dipandang terutama sebagai upaya menghidupkan kembali diplomasi multilateral pada saat para pemimpin nasionalis sayap kanan yang keras, termasuk Presiden AS Donald Trump, Presiden Brasil Jair Bolsonaro, Presiden Rodrigo Duterte dari Filipina dan Perdana Menteri Viktor Orban dari Hongaria , apakah rooting untuk otoritarianisme, mengabaikan perjanjian internasional atau merusak multilateralisme — tidak harus dalam urutan itu.

Sayangnya, mereka bergabung dengan segerombolan pemimpin demagog lainnya baik dari Utara dan Selatan, termasuk dari Rusia, Italia, Myanmar, Mesir, Arab Saudi, Polandia dan Turki - di antara yang lainnya.

PBB mengharapkan pemimpin dunia 180, termasuk para menteri luar negeri dan pejabat tinggi pemerintah, untuk berpartisipasi dalam acara besar enam hari itu.

Badan-badan multilateral - dan perjanjian internasional - yang telah mengalahkan termasuk Organisasi Pendidikan Ilmiah dan Kebudayaan PBB (UNESCO), Dewan Hak Asasi Manusia, Organisasi Perjanjian Atlantik Utara (NATO), Organisasi Perdagangan Dunia (WTO), Trans Pasifik Perjanjian kemitraan, Pakta Nuklir Jangka Menengah dan perjanjian Perubahan Iklim Paris.

Seperti yang dikatakan oleh satu delegasi: "Ini adalah kebangkitan multilateralisme atau awal obituari untuk tatanan internasional".

Dijadwalkan akan berlangsung September 23-27, pertemuan-pertemuan tersebut akan mencakup berbagai masalah politik dan sosial ekonomi dalam agenda PBB, termasuk perubahan iklim, perawatan kesehatan universal, tujuan pembangunan berkelanjutan (SDGs), pembiayaan untuk pembangunan (FfD), penghapusan senjata nuklir dan kelangsungan hidup negara berkembang pulau kecil (SIDS) menghadapi kepunahan dari kenaikan permukaan laut.

Berbicara kepada wartawan bulan lalu, Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres memperingatkan bahwa multilateralisme sedang diserang dari berbagai arah yang tepat "ketika kita sangat membutuhkannya."

"Di berbagai daerah dan karena alasan berbeda, kepercayaan orang-orang di lembaga politik mereka, kepercayaan negara di antara satu sama lain, kepercayaan banyak orang dalam organisasi internasional telah terkikis dan ... multilateralisme telah terbakar," keluhnya.

Pada enam KTT yang akan datang, Guterres memperingatkan “orang-orang di dunia tidak ingin setengah-setengah atau janji kosong. Mereka menuntut perubahan transformatif yang adil dan berkelanjutan. ”

Tetapi akankah talk-fest menghasilkan hasil konkret atau akhirnya menjadi latihan politik lain yang sia-sia?

Dalam sebuah wawancara dengan IPS, Jayantha Dhanapala, mantan Duta Besar Sri Lanka dan Wakil Sekretaris Jenderal PBB untuk Urusan Perlucutan Senjata, mengatakan: “Ketika kami mensurvei kuburan keamanan multilateral, perjanjian lingkungan dan ekonomi yang menopang tatanan liberal yang saling menguntungkan, kebakaran membakar 20% paru-paru dunia di Amazon dan bahkan Arktik mengalami pembakaran tundra. ”

"Dan jumlah pengungsi yang melarikan diri dari kekerasan dan penganiayaan adalah yang tertinggi dalam sejarah."

Dengan kekuatan super yang tak tertandingi di bawah kepemimpinan Donald Trump, bahkan negara-negara berkembang seperti Filipina, Brasil, dan lainnya telah meninggalkan norma-norma global, Dhanapala mengatakan kepada IPS.

"Tatanan internasional berbasis aturan runtuh di depan mata kita dan Inggris berada di ambang Brexit yang berantakan sementara perang perdagangan merusak perdagangan Sino-AS dan mendorong dunia menuju resesi yang merusak dan akhir pembangunan berkelanjutan."

Martin S. Edwards, Profesor dan Ketua Asosiasi, Sekolah Diplomasi dan Hubungan Internasional di Seton Hall University mengatakan kepada IPS: "Saya pikir Anda benar bahwa kedalaman dan luasnya pekerjaan yang diluncurkan PBB lebih dari sekadar simbolis."

Dengan Bolsonaro akan berpidato di hadapan Majelis Umum tepat sebelum Presiden Trump (pada September 24), komentar mereka akan saling mencerminkan, dan akan sangat kontras dengan banyak delegasi lainnya, tambahnya.

Tetapi yang penting, dia menunjukkan, ada substansi yang dibutuhkan di sini.

“AS mungkin akan menghadiri KTT Aksi Iklim, dan itu tidak masalah. Pekerjaan PBB dan negara-negara anggota akan berjalan tanpa itu ”.

Sedangkan untuk Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDGs), katanya, ini adalah inisiatif khusus PBB yang membutuhkan lebih banyak perhatian dan fokus.

“Dunia tidak berada di jalur yang benar untuk mencapai banyak tujuan ini, dan tanpa komitmen yang lebih besar dari pemerintah anggota, mereka tidak mungkin dipenuhi oleh 2030. Dengan AS terlepas dari banyak diskusi ini, menjadi tanggung jawab Sekretaris Jenderal untuk memberikan komitmen kembali kepada para pemimpin untuk tujuan-tujuan ini, ”catat Edwards.

James Paul, mantan direktur eksekutif Global Policy Forum yang berbasis di New York, mengatakan kepada IPS, “Ini adalah masa ketidakpastian dan ketidakstabilan internasional yang besar. Apa artinya ini bagi PBB sebagai sekelompok pendekatan pertemuan profil tinggi? Dan apa yang bisa kita harapkan dari peristiwa ini? "

“Perasaan saya adalah ini: antusiasme nasionalistik sekarang memudar di tingkat rakyat dan para pemimpin yang berada di bawah tekanan yang semakin besar dari bawah untuk memberikan lebih dari sekadar retorika. Jadi diplomasi multilateral dapat menuju ke kebangkitan yang sangat dibutuhkan, dengan agenda yang lebih kuat dan lebih egaliter datang ke depan. "

“Seperti yang telah kita lihat pada pertemuan G-7 baru-baru ini di Biarritz, para pemimpin mengubah arah dan memilih untuk lebih banyak kerja sama, meskipun masih jauh lebih sedikit dari yang dibutuhkan. Di atas segalanya, krisis lingkungan berfungsi untuk memobilisasi perhatian publik dan memberi semangat kepada kaum muda agar suara mereka didengar, "kata Paul, penulis buku yang baru-baru ini diterbitkan berjudul" Of Foxes and Chickens: Oligarchy dan Global Power di Dewan Keamanan PBB. ”

Greta Thunberg, aktivis muda Swedia yang dinamis, katanya, akan menghadiri pertemuan iklim PBB untuk mendramatisasi perlunya tindakan bersama dan untuk melambangkan peran penting yang dapat dimainkan oleh PBB.

Akankah para pemimpin bertindak dengan kesungguhan dan tekad yang dia tuntut? Mungkin, seperti yang dikatakan oleh para aktivis iklim, kesempatan terakhir kita. Tidak ada politisi yang akan dimaafkan jika tidak bertindak dalam keadaan dramatis.

PBB memiliki banyak hal untuk ditawarkan pada saat ini dalam sejarah, kata Paul.

Dhanapala memberi tahu IPS masa depan yang suram ada di depan kecuali kepemimpinan baru menggantikan masa kini.

PBB, menurutnya, telah kehilangan pengaruh moralnya dan bahkan pertemuan Majelis Umum para kepala negara yang ritualistik yang akan datang dapat menyelamatkan batas-batas yang masuk akal pada senjata nuklir, senjata konvensional dan generasi baru Senjata Otonomi Lethal atau senjata robot saat bernegosiasi untuk mengakhiri perang regional.

Tahun depan, di 2020, katanya, PBB akan merayakan ulang tahun 75-nya ketika sebuah babak baru mendedikasikan kembali badan global unik ini dengan cita-cita Piagam dibuka.

“Perjanjian ketat baru harus dinegosiasikan pada pertemuan yang direncanakan tanpa sandiwara menata kursi geladak di atas Titanic yang tenggelam. PBB memiliki pikiran kreatif untuk melakukan ini. Bisakah negara-negara anggotanya memanggil kemauan politik untuk melakukannya ?, ”dia bertanya.

Edwards mengatakan satu hal lain yang penting untuk digarisbawahi adalah bahwa pertemuan yang akan datang ini akan menjadi kredit nyata bagi gaya kepemimpinan Sekjen Guterres yang tenang.

Dia telah menanggapi seruan Presiden untuk multilateralisme yang lebih minimal dengan menjadi besar, tetapi melakukannya tanpa ledakan yang merupakan ciri khas administrasi Trump.

Jadi, ini mungkin titik belok yang menarik. Dunia telah membuktikan dengan iklim bahwa ia dapat bergerak maju tanpa AS. Pertanyaannya adalah seberapa banyak ini terjadi di daerah lain yang bergerak maju ?, tanyanya.

"Saya suka perhatian pada Pembiayaan untuk Pembangunan (FfD), tetapi pertemuan itu mungkin tidak akan berhasil karena negara-negara berkembang mengangkat masalah G20 yang melanggar janji pada bantuan asing, dan negara-negara G20 terlalu murah untuk mengakuinya," katanya. dideklarasikan.

Penulis dapat dihubungi di Alamat email ini dilindungi dari robot spam. Anda perlu mengaktifkan JavaScript untuk melihatnya.

DAPATKAN HUBUNGAN DENGAN KAMI

Berlangganan newsletter kami